撰文：Ryo Osera｜Colive Fukuoka 共同創辦人、yugyo inc. CEO
長年穿梭於日本與台灣之間，關注亞洲地區的國際人才政策與在地創新實踐。隨著他對台灣的理解日漸深入，不僅多次造訪台北，也開始走訪台灣各地，近期更親身前往位於東部的台東市——一座致力於「地方創生」的城市。
他原以為台東會像台灣版的宮崎縣，但實際造訪後發現遠超預期：從下車的那一刻起，台東的空氣、自然景觀，以及令人安心的氛圍，就展現出獨特的魅力。這座城市不僅僅是自然優美的地方都市，更具備與國際接軌的潛力與深度。
台灣政府的「三支箭」——邁向接納數位遊牧與高度外國人才
自從對台灣這位日本的鄰居抱有特殊情感以來，已過了數年。最近我不僅造訪台北，也開始前往其他地方城市，這次終於有機會造訪台灣政府致力於「地方創生」的台東市。
由於位於台灣東部，我原本期待台東會像「台灣版的宮崎縣」，這也是以前台灣朋友們推薦我「自然景觀非常美」、「絕對要去一次」的地方。在個人期待高漲的情況下，這趟旅程的體驗確實超乎想像。
具體哪裡好我就不一一贅述，總而言之就是「真的不虛此行」。從抵達瞬間感受到的空氣感、自然之美，以及某种令人安心的舒適感——雖然不是大都會，但絕不能用「只是自然豐富的地方城市」一句話帶過，這裡充滿了未知的魅力。
台灣政府的動向：「高度人才 × 數位遊牧」的政策革新
台灣政府這幾年的動向非常值得關注。他們研究日本及歐美國家的制度，並展現出將其迅速應用於本國制度的靈活性與執行力。而在背後支持這一切的，正是國家發展委員會（NDC）。2019年啟動的「就業金卡（Gold Card）制度」，在6年內註冊人數突破1萬人。2024年更開始發放數位遊牧簽證。這使得包括資歷尚淺的年輕遊牧者在內，最長可停留6個月。為了擴大認知，台灣也展開了與台南、台東等地方城市合作的推廣活動。我在台東參加的儀式，也是其中的一環。
接著在2025年4月，將有進一步的動作。
據報導，台灣政府正在研擬針對「超級精英」的制度改革，主要包含以下幾點：
【制度修正重點】
-
1. 年薪達600萬台幣（約2,800萬日圓）以上的人才，停留1年即可取得永居權（類似日本 J-Skip 制度）
-
2. 數位遊牧簽證的停留期間延長至最長2年
-
3. 針對全球百大（Top 200）大學畢業者，提供無工作限制的新簽證（參考英國 HPI 制度）
-
4. 在取得永居前，擴大年金與就業保險的適用對象
-
5. 針對居住海外的台灣籍持有者，免除工作許可要求
這些可說是台灣政府招攬人才的「三支箭」：包含「就業金卡」、「數位遊牧簽證」，以及「針對精英的新制度」。
日本的現狀與課題：制度仍在「不同脈絡」下運作
反觀日本，「接納高度外國人才」由經濟產業省負責，「移民與勞動管理」由厚生勞動省或出入國在留管理廳負責，而「數位遊牧」則由觀光廳負責，各省廳在不同的脈絡下推進討論。雖然2024年日本也設立了針對數位遊牧的在留資格，但停留最長僅6個月，且未完善通往永居的路徑。現狀是，即便發放了簽證，實際上仍停留在將其視為「觀光客（短期停留）」的層次。
Colive Fukuoka 的挑戰：如果制度跟不上，就由現場先行
我們經營的 Colive Fukuoka，最初也是作為「面向歐美市場的長期停留觀光」事業起步的。但現在，為了強化接納新創創辦人、工程師、投資人等高度人才，我們也正在與福岡市的「Ramen Tech」等計畫推進合作。